Práce je policy analýzou systému financování výzkumu a vývoje v České republice z finančních prostředků Evropské unie. Klade důraz na postupnou analýzu od základních pravidel financování, až po problémy s administrací operačních programů.
První část práce tak bude analyzovat právní úpravu a možnosti čerpání finanční prostředků. Dojde k analýze výjimek, za kterých je možné porušit zákaz veřejné podpory. Nakonec dojde, ke krátkému představení otázek spojených s uznatelnými náklady.
Ve druhé části práce bude představen Národního strategického referenčního rámce (NSRR), který vytvořila Česká republika během příprav na rozpočtové období 2007 až 2013. NSRR bude analyzován společně s Analýzu stavu výzkumu, vývoje a inovací v České republice a jejich srovnání se zahraničím v roce 2011. Oba tyto dokumenty představují rozsáhlou analýzu stavu výzkum a vývoje v České republice a analýza dokumentů se stane podstatnou částí výzkumu v této části.
Třetí část práce je věnována praktickým možnostem realizace výzkumu a vývoje v privátním sektoru. Důvodem, proč je soukromí sektor uváděn i v praktické rovině, je snaha poukázat, na specifické postavení, oproti státnímu a veřejnému vysokoškolskému výzkumnému sektoru. Cílem je upozornit na problémy a úspěchy spojené s finančními prostředky a inovativními činnostmi, jež iniciuje Evropské unie.
Ve čtvrté části práce dojde k analýze Operačního programu Výzkum a vývoj pro Inovace (OP VaVpI) a Operačního programu Vzdělání pro konkurenceschopnost (OP VK). Budou uvedeny problémy, které spatřuje Evropská komise ve fungování operačních programu OP VaVpI a OP VK. Důvodem jsou možné nesrovnalosti při řízení a pověřeného auditního subjektu.
Výstupem práce je posouzení fungování struktury financování a zodpovězen otázek, které se týkají možnosti zlepšení struktury operačních programů a auditního systému.
Anotace v angličtině
The thesis is a policy analysis of the system of research and development funding in the Czech Republic from EU funds. It focuses on the progressive analysis from analyzing basic rules of funding to studying problems with administration of operational programs.
The first part of the thesis analyzes the legislation and possibilities of financial ressources utilization. This part describes as well exceptions when it is possible to break the prohibition of state aid. The end of this part introduces issues associated with project expenses.
The second part presents the National Strategic Reference Framework (NSRF) which has been created by the Czech Republic during the preparation for financial years 2007 ? 2013. NSFR is analyzed next to the Analysis of the research, development and innovation in the Czech Republic and its comparison with other countries in 2011. These documents represents extensive analysis of research and development situation in the Czech Republic and constitute an essential part of the research in this section.
The third part describes practical possibilities to the implementation of research and development in private sector. The reason why the private sector is presented in a practical level here is the effort to show its specific position against the state and public tertiary research sector. The aim is to refer to problems and success associated with financial resources and innovative activities initiated by EU.
The fourth part of the thesis analyzes the Operational Programme Research and Development for Innovation (OP RDI) and the Operational Programme Education for Competitiveness (ECOP). It points out problems seen by the European Commission in the functioning of the operational programmes OP RDI and OP ECOP. The reason could be possible irregularities in the management and malfunctioning of authorized audit body.
Results of the thesis cover and evaluate the functioning of financing structure and answer questions concerning a possibility of operational programs and audit system structure improvement.
Klíčová slova
Výzkum a vývoj, Operační program Výzkum a vývoj pro inovace, Operační program Vzdělání pro konkurenceschopnost, s Analýzu stavu výzkumu, vývoje a inovací v České republice a jejich srovnání se zahraničím v roce 2011, Národní strategický referenční rámec (NSRR).
Klíčová slova v angličtině
Research and Development, Operational Program Research and Development for Innovations, Operational Program Education for Competitiveness, Analysis of the research, development and innovation in the Czech Republic and a comparison with other countries in 2011, National Strategic Reference Framework (NSRF).
Rozsah průvodní práce
91 s. (171 682) včetně příloh
Jazyk
CZ
Anotace
Práce je policy analýzou systému financování výzkumu a vývoje v České republice z finančních prostředků Evropské unie. Klade důraz na postupnou analýzu od základních pravidel financování, až po problémy s administrací operačních programů.
První část práce tak bude analyzovat právní úpravu a možnosti čerpání finanční prostředků. Dojde k analýze výjimek, za kterých je možné porušit zákaz veřejné podpory. Nakonec dojde, ke krátkému představení otázek spojených s uznatelnými náklady.
Ve druhé části práce bude představen Národního strategického referenčního rámce (NSRR), který vytvořila Česká republika během příprav na rozpočtové období 2007 až 2013. NSRR bude analyzován společně s Analýzu stavu výzkumu, vývoje a inovací v České republice a jejich srovnání se zahraničím v roce 2011. Oba tyto dokumenty představují rozsáhlou analýzu stavu výzkum a vývoje v České republice a analýza dokumentů se stane podstatnou částí výzkumu v této části.
Třetí část práce je věnována praktickým možnostem realizace výzkumu a vývoje v privátním sektoru. Důvodem, proč je soukromí sektor uváděn i v praktické rovině, je snaha poukázat, na specifické postavení, oproti státnímu a veřejnému vysokoškolskému výzkumnému sektoru. Cílem je upozornit na problémy a úspěchy spojené s finančními prostředky a inovativními činnostmi, jež iniciuje Evropské unie.
Ve čtvrté části práce dojde k analýze Operačního programu Výzkum a vývoj pro Inovace (OP VaVpI) a Operačního programu Vzdělání pro konkurenceschopnost (OP VK). Budou uvedeny problémy, které spatřuje Evropská komise ve fungování operačních programu OP VaVpI a OP VK. Důvodem jsou možné nesrovnalosti při řízení a pověřeného auditního subjektu.
Výstupem práce je posouzení fungování struktury financování a zodpovězen otázek, které se týkají možnosti zlepšení struktury operačních programů a auditního systému.
Anotace v angličtině
The thesis is a policy analysis of the system of research and development funding in the Czech Republic from EU funds. It focuses on the progressive analysis from analyzing basic rules of funding to studying problems with administration of operational programs.
The first part of the thesis analyzes the legislation and possibilities of financial ressources utilization. This part describes as well exceptions when it is possible to break the prohibition of state aid. The end of this part introduces issues associated with project expenses.
The second part presents the National Strategic Reference Framework (NSRF) which has been created by the Czech Republic during the preparation for financial years 2007 ? 2013. NSFR is analyzed next to the Analysis of the research, development and innovation in the Czech Republic and its comparison with other countries in 2011. These documents represents extensive analysis of research and development situation in the Czech Republic and constitute an essential part of the research in this section.
The third part describes practical possibilities to the implementation of research and development in private sector. The reason why the private sector is presented in a practical level here is the effort to show its specific position against the state and public tertiary research sector. The aim is to refer to problems and success associated with financial resources and innovative activities initiated by EU.
The fourth part of the thesis analyzes the Operational Programme Research and Development for Innovation (OP RDI) and the Operational Programme Education for Competitiveness (ECOP). It points out problems seen by the European Commission in the functioning of the operational programmes OP RDI and OP ECOP. The reason could be possible irregularities in the management and malfunctioning of authorized audit body.
Results of the thesis cover and evaluate the functioning of financing structure and answer questions concerning a possibility of operational programs and audit system structure improvement.
Klíčová slova
Výzkum a vývoj, Operační program Výzkum a vývoj pro inovace, Operační program Vzdělání pro konkurenceschopnost, s Analýzu stavu výzkumu, vývoje a inovací v České republice a jejich srovnání se zahraničím v roce 2011, Národní strategický referenční rámec (NSRR).
Klíčová slova v angličtině
Research and Development, Operational Program Research and Development for Innovations, Operational Program Education for Competitiveness, Analysis of the research, development and innovation in the Czech Republic and a comparison with other countries in 2011, National Strategic Reference Framework (NSRF).
Zásady pro vypracování
Zpracování materiálu a vypracování bakalářské práce/diplomové práce/ podle projektu schváleného Oborovou radou studia.
Zásady pro vypracování
Zpracování materiálu a vypracování bakalářské práce/diplomové práce/ podle projektu schváleného Oborovou radou studia.
Seznam doporučené literatury
- Bardach, E.: A 2000. Practical Guide for Policy Analysis: The Eightfold Path to More Effective Problem Solving. New York: Chatham House.
- Česká asociace pro soutěžní právo: 2008. Vymezení relevantních trhů a další aktuální otázky ochrany hospodářské soutěže v rozšířené Evropské unii. Anglo-americká škola: Praha.
- European Commision: 2007. FP7 in Brief, Framework Programe for Research. Office for Official Publications of the European Communities: Luxembourg.
- Fisher, F. ? Miller, G. J. ? Sidney, M. S. [eds.]: 2007. Handbook of Public Policy Analysis. Theory, Politics and Methods. Boca Raton: CRC Press.
- O´Mamohy, M., Ark, B.: 2003. EU productivity and competitiveness: An industry perspective. Office for Official Publications of the European Comunities: Luxembourg.
- Outlá, V.: 2006. Právo Evropské unie. Aleš Čeněk s.r.o.: Plzeň.
- Vavrečková, J., kol.: 2007. Postavení vědy a výzkumu v ČR; riziko odchodu vědců, výzkumných a vývojových pracovníků z ČR do zahraničí. Výzkumný ústav práce a sociálních věcí: Praha.
- Voegelaar, F.O.W.: 2007. The European Competition Rules. Europa Law Publishing: Groningen.
- Welcomeurope: 2009. The 2009 EU funding Guide for Education-Training-Research. WelcomEurope
- EUR-Lex, Accessto European Union law: http://eur-lex.europa.eu/
- Sedmý rámcový program (Seventh Framework Programe) ? Evropská komise: http://ec.europa.eu/research/fp7/
Seznam doporučené literatury
- Bardach, E.: A 2000. Practical Guide for Policy Analysis: The Eightfold Path to More Effective Problem Solving. New York: Chatham House.
- Česká asociace pro soutěžní právo: 2008. Vymezení relevantních trhů a další aktuální otázky ochrany hospodářské soutěže v rozšířené Evropské unii. Anglo-americká škola: Praha.
- European Commision: 2007. FP7 in Brief, Framework Programe for Research. Office for Official Publications of the European Communities: Luxembourg.
- Fisher, F. ? Miller, G. J. ? Sidney, M. S. [eds.]: 2007. Handbook of Public Policy Analysis. Theory, Politics and Methods. Boca Raton: CRC Press.
- O´Mamohy, M., Ark, B.: 2003. EU productivity and competitiveness: An industry perspective. Office for Official Publications of the European Comunities: Luxembourg.
- Outlá, V.: 2006. Právo Evropské unie. Aleš Čeněk s.r.o.: Plzeň.
- Vavrečková, J., kol.: 2007. Postavení vědy a výzkumu v ČR; riziko odchodu vědců, výzkumných a vývojových pracovníků z ČR do zahraničí. Výzkumný ústav práce a sociálních věcí: Praha.
- Voegelaar, F.O.W.: 2007. The European Competition Rules. Europa Law Publishing: Groningen.
- Welcomeurope: 2009. The 2009 EU funding Guide for Education-Training-Research. WelcomEurope
- EUR-Lex, Accessto European Union law: http://eur-lex.europa.eu/
- Sedmý rámcový program (Seventh Framework Programe) ? Evropská komise: http://ec.europa.eu/research/fp7/